各县（市、区）卫生健康委，委机关各科室，市直各卫生健康单位，市计生协：

现将《开展健康细胞工程建设 打造特色健康服务文化品牌的工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行

景德镇市卫生健康委员会

2022年9月27日

开展健康细胞工程建设打造特色健康服务文化品牌的工作方案

为认真贯彻落实市委市政府《“健康景德镇2030”规划纲要》，巩固国家卫生城市创建成果，进一步提升各级卫生健康单位服务水平，增强人民群众卫生健康意识，根据全国爱卫会《关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》，结合我市历年来创建工作实际，就打造具有瓷都特色的健康服务文化品牌，开展健康细胞工程建设制订如下方案。

一、指导思想

以党的十九届四中、五中全会精神为引领,以保障和促进人的健康为宗旨,将健康融入所有政策,以健康社区(村)、 健康机关（单位）、健康医院、健康学校、健康企业、健康家庭等健康细胞工程建设为重点，以人的健康为核心，以健康促进为手段,通过健全政策、改善环境，强化服务，宣传教育，公众参与，全面提高健康服务水平等各种干预措施，促进人们在生理、心理、社会适应和道德方面保持良好状态,达到精神饱满,身心愉悦的效果,从而打造具有瓷都特色的健康服务文化品牌，为建设健康城市和景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区助力。
二、基本原则

坚持以人为本,协调发展的原则。把实现好、维护好、发展好人民群众健康权益作为打造健康服务文化品牌和健康细胞工程建设的出发点和落脚点,综合运用线上线下多种手段,开展健康教育，提供健康服务，倡导健康生活方式,不断提高居民健康素养水平。

坚持政府主导,联创共建的原则。实施联创共建,强化相关部门的协作,明确健康服务文化品牌打造和健康细胞的建设的各项工作责任，切实保障群众身体健康。

坚持广泛动员,全民参与的原则。广泛动员社会各界和广大市民积极参与建设工作,提高人民群众卫生防病意识、自我保健意识、健康第一责任人意识、环境保护意识、生态文明意识,营造“健康生活,人人有责，人人参与"的健康文化氛围。

坚持试点先行,由点及面的原则。根据社区（村)、学校(幼儿园)、企业机关等单位的不同特性 按照分类指导、突出重点、树立典型、由点及面的原则，选择基础条件好、工作积极性高、条件成熟的县（市、区）、街道（乡镇）、社区和单位开展试点，积极探索健康服务文化打造和健康细胞建设的可行性经验。

三、工作方法及步骤

（一）打造特色健康服务文化品牌。借鉴先进地区的工作经验，以各级卫健委、卫生健康单位为主力，以解决群众各类卫生健康难题为抓手，充分利用互联网受众广、传播快的特点，聚集师资，搭建平台，大力开展健康教育和健康促进工作，打造出我市特有健康服务文化品牌，并以此为起点进一步提高全市健康服务水平。

1.整合现有系统内各类人才资源。一是充分发挥市卫健委健康教育讲师团、市老科协卫生专委会健康教育讲师团以及市计生协“优生优育和青春健康教育”讲师团作用，有针对性开展优秀教案和优秀师资评选活动,探索一条可持续的师资培训评价使用机制，积极向省和国家推荐优秀师资，全面提高我市健康教育师资水平，为全市线上线下健康教育和健康促进工作储备师资人才。二是充分发挥各类志愿者队伍作用，引导群众参加各类卫生健康线上线下活动。

2.引入“互联网+”服务理念，打造线上服务平台。一是依托市卫健委网站、公众号、抖音等网上资源打造大众化、权威性健康科普传播线上平台。二是依托现有的各类微信群组成微信网阵，打造与群众面对面交互式咨询服务平台，急群众之所急，想群众之所想，快速解决群众有关卫生健康问题，并形成口碑品牌效应，在群众与我市“名院、名科、名医”以及委机关各科室之间搭建一条线上快速咨询服务通道，同时以线上讲堂、线上加油站等形式搭建线上健康教育服务平台，逐步形成在线学习→交流经验→提出困惑→群众互动→专家在线答疑的服务模式，条件成熟后，整合微信网阵、各医疗卫生单位导医平台、市爱卫办投诉服务热线、市防控指挥部热线等线上线下资源，适时推出全市统一的线上卫生健康政策、知识咨询和导医平台，在一定程度上缓解群众特别是农村群众看病难的问题。

3.多维度打造各类线下健康教育平台。一是制定“智慧健康小屋”建设实施方案、建设标准与信息化标准，下发统一自评量表与健康处方。完善“智慧健康小屋”布点，引进现代高科技互联网技术产品，方便居民刷医保卡或者身份证，就能完成血压等多项检查，在家门口实时初步了解自己的健康状况，进行有针对性健康教育。二是利用乐平古戏台、珠山小巷讲坛、浮梁立信讲坛、三宝蓬艺术聚落等宣传平台，组织“ 百场万人”健康巡讲活动，全面开展线下市民健康知识普及活动。三是以社区卫生服务中心和乡镇卫生院、村卫生室为基地，调动基层计生专干和医护人员积极性，打造群众身边的健康教育服务平台。四是在开展以上线下活动的同时，积极发展线上微信群员，在达到一定规模后，再依托已有的微信网阵以线下健康讲堂的方式有针对性地开展线下活动。主要形式是建设固定的线下健康讲堂，并在线上微信网阵发布讲课内容公告，组织有需要的群员参加听课，专家现场答疑，从而实现从线上到线下聚集人气，从线上回到线下组织活动的良性循环，不断壮大微信网阵的覆盖面。

4.开展特色活动，引导群众广泛参与。一是组织评选“景德镇健康达人”，发挥示范带头作用，运用微信公众号、微博、抖音等新媒体健康科普宣传作用，宣传个人健康理念，使健康传播形成合力，引导社会健康生活方式养成。二是举办健康科普知识竞赛，一方面提高广大卫生健康工作者开展健康科普宣传的积极性和主动性，多角度展现健康部门关注百姓健康的人文情怀，加快实现以治病为中心向以健康为中心转变，扩大健康科普影响力，另一方面逐步扩大参赛覆盖面，引入新媒体举办线上健康知识竞赛，引导全市群众积极参与，将健康科普知识竞赛办成我市普及健康科普知识品牌平台。

5.开展重点学科特色健康教育。一是依托入选“十大学科建设”的市直各医院，针对重点学科开展形式多样的特色科普活动。探索推行医学科普准入机制,科普成果评价和认定机制,全面促进医学科普工作的学科化发展。二是结合健康素养监测结果，评估影响健康的主要问题，确定优先干预健康问题，为开展健康科普精准服务提供依据。

（二）健康细胞工程建设。依据《全国健康城市评价指标体系》，以打造特色健康服务、健康文化品牌为引领，开展健康细胞工程建设，进一步建设“健康环境、健康社会、健康人群”，点、线、面结合，巩固创建成果，为全面建设健康城市打下良好基础。

1.建设健康家庭。以家庭整体为单位,指导家庭成员根据不同人群(如儿童青少年、孕妇、老年人等)合理使用膳食指南,加强家庭成员和高危人群的健康生活方式指导和干预,增强家庭成员的健康意识,倡导健康科学的生活理念,自觉建立科学、文明、健康生活方式,提倡健康家庭“七个一"行动,即每户有1名健康明白人，每户拥有1份健康读物,每户拥有1个家庭保健箱,每天至少1顿健康营养膳食餐,每人掌握1项健身技能,每年做1次体检,每年参加1次健康活动(公益、文体等正能量集体活动)。

目标任务：乐平市50个，浮梁县50个，昌江区、珠山区各50个。

2.建设健康社区（村）。建立健全社区（村)卫生服务网络和健康保障体系,社区（村）计生协会、卫生服务中心、村卫生室等卫生健康机构健全或有专兼职人员负责相关工作，积极完善居民健康档案，以健康家庭创建为载体,广泛开展合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡及预防慢性病、常见病、传染病等健康主题活动和知识宣传,促进人民群众卫生健康意识的显著提高,促进健康服务的可及性和公平性显著增强,人民群众主要健康指标达到预期目标，组织社区（村）群众积极参加全市性健康服务文化活动。

目标任务：乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区各1个。

3.建设健康医院。全面改善就医环境,不断提高医疗服务质量、服务规范和人性化服务水平,逐步建立与社区医院和其他医疗单位互动机制,充分发挥资源优势,实现健康促进。加强医务和病患人员健康教育力度,巩固发展控烟成果,倡导健康生活工作方式,积极参加全市性健康服务、健康文化打造活动。

目标任务：市本级4个 ，乐平市1个，浮梁县1个。

4.建设健康机关（单位）。以学校、企业、机关和事业单位等为重点，积极创造有益于健康的环境，保障饮食安全和营养，控制吸烟危害，落实健康体检、职业健康检查、职业防护、安全管理等制度，开展群众喜闻乐见的文化体育活动，营造相互尊重、和谐包容的人际关系和单位文化。

目标任务：市本级20个，乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区各10个。

5.建设健康学校(幼儿园)。以健康教育为载体，将健康教育与健康促进纳入中小学生行为规范教育,完善学校健康教育内容和形式,广泛开展以学生为主体的健康宣传活动。加大学校控烟力度，校园内禁止吸烟及烟草制品售买；强化校园安全,交通安全和食品安全教育,引导学生形成良好的安全行为习惯；实施好学校体育工作,保证中小学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动;实施"小手拉大手"活动,开展保护牙齿,保护视力行动以及“健康家庭”教育活动,使在校生从小形成健康理念和健康行为,提高师生健康素养水平。

目标任务：市本级2个，乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区各1个。

6.建设健康企业。通过健康企业建设活动，不断完善企业健康管理制度，有效改善企业健康工作环境，提升健康管理和服务水平，打造企业健康文化，满足企业员工健康需求，实现企业建设与人的健康协调发展。

目标任务：市本级2个，乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区各1个。

五、保障措施

健康服务文化品牌打造和健康细胞工程建设是一个庞大的社会系统工程,是全面建设健康城市的基础和保证。各有关部门单位必须高度重视,以执政为民的政治觉悟和对群众健康高度负责的态度,认真落实好的各项工作。

(一)加强领导,落实责任。各责任单位要高度重视，主要领导亲自抓,分管领导具体抓,做到目标明确、责任到位,要切实履行责任,制定具体实施方案,加大对试点单位的检查指导督促力度。各相关单位要认真履行主体责任,把相关工作纳入本单位年度工作计划和重点工作中,因地制宜制定工作计划和具体目标,明确责任领导,落实专人负责,确保"取得实效。

(二)大力宣传,宣造氛围。要大力开展宣传发动工作,宣传开展健康服务文化品牌打造和健康细胞建设工作的目的、意义、具体内容,以及与群众的切身利益之间的关系,争取群众的理解和支持,提高群众参与建设的积极性、主动性和创造性。要充分利用广大、电视、报纸、网络等媒体和学校、志愿者组织健康促讲基地 宣传栏等基度阵地，广泛开展社会面的宣传。

(三)落实经费,保障投入。各责任单位、各试点单位要积极筹措和落实所需工作经费,加强对经费使用的管理,确保资金使用效益。

(四)评估督查,科学推进。为确保建设工作扎实有效,成立健康细胞工程建设评估专家组,专家组负责培训指导和协助制定完善健康细胞工程建设工临评估标准和指标体系,参与工作效果评估,对创建过程中遇到的重点、难点问题提出解决的意见和建议,并指导相关单位开展检查评估工作。