尊敬的聂寅代表：

您提出的“关于护航基层医卫，守护百姓健康的建议”（第51号）已收悉，首先，非常感谢您对我市基层医疗卫生服务的关注与关心。我委高度重视，现就建议涉及的工作内容答复如下：

一、关于“打击无证行医”方面

我委高度重视人民群众健康权益，开展了一系列专项整治行动，全面整顿医疗市场监管秩序，严厉打击非法行医、非法医疗美容、夸大宣传等违法违规行为。2019年，开展景德镇市严厉打击非法行医及非法医疗美容专项行动；2020年，开展进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项整治行动；2022年，会同市公安局、市场监督管理局、市商务局、景德镇海关、景德镇税务局、市委网信办、市法院和市检察院等9部门在全市开展医疗美容行业突出问题专项治理工作，对照“有照有证”“有照无证”“无照无证”三个清单，逐一开展现场监督检查，重点就医疗机构及其聘用医师是否有相应资质、实际开展项目与卫生行政部门核准的项目是否一致、医师执业行为是否合法合规等；2024年，开展严厉打击口腔、医疗美容、辅助生殖等领域非法行医专项行动，严厉打击非法行医、虚假宣传等违法违规行为，促进医疗卫生行业健康有序发展。

二、关于“基层卫生人才队伍建设”方面

针对基层医疗机构人才短缺的问题，深化人才“引育留用”全链条机制，强化基层人才支撑。一是实施“大学生村医专项计划”。联合编办、财政、人社部门协同推进，充分利用好大学生乡村医生政策，优先保障基层医疗卫生机构用人需求，盘活用好存量编制，落实招聘人员入岗上编，二是开展基层卫生人才能力提升。2024年遴选乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干全科医生1名、骨干人员6名、乡村医生11名参加国培项目；依托“云鹊医APP”平台以及华医网平台对从事基本公共卫生服务项目的基层公卫人员开展线上业务培训；邀请省级公卫专家对全市从事公卫服务工作人员开展全市基本公卫服务暨基层慢病规范诊疗培训班，进一步提高基层医务人员服务能力和管理水平。三是改善公立社区卫生服务机构条件。督促属地政府落实政府办医主体责任，争取政府投入大力改善社区卫生服务机构工作用房条件，保障新建、改建、扩建项目的新增用地需求，做好公立社区卫生服务机构基础设施建设和医疗设备“更新换代”工作。

三、关于“分级诊疗、双向转诊、医疗健康数据共享”方面

我市浮梁县作为江西省第一批智慧医疗系统运用试点县，财政共计投入290万元用于终端基础设施和网络改造。截止2024年底，智医系统已在我市基层医疗机构全面铺开使用，全市已联通检验检查设备215台，联通率100%。下一步将推进智医系统逐步向二级以上医院延伸，不断简化流程、优化服务。一是推进省智医系统迭代应用。开展应用培训，提升基层医疗卫生机构对智医系统医疗、公卫、签约服务及村医使用功能的应用深度，实现上级医院检查检验及出院记录共享，搭建双向转诊平台，打破诊疗的时空限制，畅通医共体内双向转诊绿色通道和一站式服务。 二是推进健康数据互联互通。依托“智慧健康江西”小程序，实现通过小程序选择签约家庭医生，查看个人健康档案首页、健康体检及随访服务记录、检验检查报告、预约挂号、在线咨询等功能，进一步提升基层医疗服务的便捷性和可及性，提升群众获得感。

再次感谢您对基层卫生健康事业的深切关注！我委将认真履行监管职责，加大执法力度，与市场、公安等部门密切协作，增强工作合力，继续对全市医疗机构开展全面检查，坚决取缔并惩戒各类损害人民健康的非法行医行为，全力保障瓷都人民生命安全和身体健康，期盼您继续支持和监督。

附件：代表建议办理情况征询意见表

景德镇市卫生健康委员会

2025年4月8日