根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和景德镇市人民政府《景德镇市人民政府办公室关于做好2009年政府信息公开年度报告编制、公开工作的通知》要求,特编制景德镇市卫生局2009年政府信息公开年度报告。本年报由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、复议、诉讼和申诉的情况、主要问题和改进措施、说明和附表等七部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2008年1月1日起至2009年12月31日止。本年报的电子版可在景德镇市卫生局门户网站(wsjs.jdz.gov.cn)下载。如对本年报有疑问,请与景德镇市卫生局联系(地址:沿河东路91号,邮编:333000,电话:8509855,电子邮箱:jdzwsjbgs@163.com)
一、概述
自《条例》实施之日起,我局高度重视信息公开工作,组织保障落实,工作措施到位,认真按照上级部门的要求,积极、有序、稳妥推进政府信息公开的各项工作。成立了政府信息公开工作领导小组,由局党委书记、局长任组长,下设办公室具体负责我局政府信息公开日常事务,实现了政府信息发布、依申请公开受理、政府信息咨询等工作的一体化管理。本着积极稳妥、逐步推进、不断完善提高的原则,我们建立并不断完善了政务公开的制度,制定下发了“关于进一步推行政务公开的通知”、 “景德镇市卫生局关于违反政务公开规定责任追究暂行办法”、“关于做好全市卫生新闻宣传工作的通知”等一系列文件,建立了卫生行政执法公示制度、局务会议制度、局长办公会制度、基本建设和重要物资采购招投标制度、卫生服务承诺制度、投诉处理制度等,明确有关科室的工作职责,各科室主要负责人为政府信息公开的第一责任人,并由专人开展具体工作,并在向社会公开和向内部干部职工公开两个方面逐步增加工作内容。编制了《景德镇市卫生局政府信息公开目录》和《景德镇市卫生局政府信息公开指南》,并在市政府和我局的门户网站上公开。在主动公开信息工作中,为做好政府信息及时向公众传递,我局制定了拟文、定密、审核、发布等程序,使公文进入审签程序时就明确该公文信息可否公开,增强了信息公开的时效性,确保公开与保密两不误。自《条例》颁布以来,我局组织机关工作人员学习《条例》,明确了对政府信息公开的范围、方式、程序和监督保障机制,规范了我局的政府信息公开工作。截至2009年底,我局的政府信息公开工作运行正常。
二、主动公开政府信息情况
截至2009年底,我局主动公开政府信息2460余条。在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,我局主要通过三种形式发布政府信息:
1、通过景德镇市政府信息公开平台发布信息。
2、我局2008年在原“景德镇市卫生局网站”的基础上按照市委、市政府和省卫生厅关于信息公开的相关要求对市卫生系统门户网站进行了重新建设(www.jxjdzwsj.gov.cn)。我们利用景德镇市卫生局网站这一平台,2009年为群众提供在线服务30万次。
3、在市卫生局档案室设置政府信息公共查阅场所,为公民、法人和其他组织提供政府信息。
4、通过报纸、电视等媒体发布部分主动公开的政府信息。
三、依申请公开政府信息情况
2008年度我局未收到任何形式的申请公开信息要求。
四、政府信息公开收费及减免情况
因国家有关主管部门尚未出台政府信息公开收费项目具体标准,我局暂实行免费提供政府信息公开。
五、行政复议、诉讼和申诉情况
2009年度我局未接到有关政府信息公开方面的复议、诉讼和申诉。
六、存在主要问题和改进措施
1、工作机制还不够完善,少数科室人员没能正确处理做好日常工作与政府信息公开的关系,因而缺乏主动公开的意识,还存在信息公开不够及时、发布量少等问题。为此,我局拟制定相关规章制度,加大信息公开力度,同时鼓励广大干部、群众积极参与信息发布的监督,积极探索长效的监督管理机制,使监督管理机制科学化、规范化。
2、缺乏信息的管理与维护的专业技术人员。我局的政府信息公开工作尚处于起步阶段,信息人才较为匮乏,在一定程度上制约了信息公开工作的开展。为此,我们拟定期或不定期邀请专家组织有关人员进行专门培训,提高信息工作人员的业务水平。
3、公开的形式和效果上还需改进。目前我局政府信息公开的形式不够多样化。而且,人民群众的参与度还不够,2009年度我局没有收到一份政府信息公开申请。要在公开的形式上进行创新,将涉及群众切身利益的热点、难点问题有关信息及时发布。
二0一0年三月九日