一、总体情况
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)等相关要求,特编制市卫健委2019年政府信息公开工作年度报告。本年报由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。
2019年度,我委认真按照上级部门相关工作要求,在政府信息公开工作方面做到了组织保障落实,工作措施到位。一是进一步加强对信息公开工作领导,设有领导小组,下设办公室具体负责政府信息公开日常事务,实现了政府信息发布、依申请公开受理、政府信息咨询等工作的一体化管理;二是本着积极稳妥、逐步推进、不断完善提高的原则,进一步完善了政务公开相关制度,先后制订下发了《政务公开工作实施办法》《关于进一步加强政务信息报送工作的通知》、《关于进一步加强政务公开的通知》《关于违反政务公开规定责任追究暂行办法》和《关于做好新闻宣传工作的通知》等一系列文件,并建立健全了行政执法公示制度、行政会议制度、基本建设和重要物资采购招投标制度等;三是进一步明确有关科室工作职责,指定各科室主要负责人为政府信息公开第一责任人,并安排专人负责具体工作,逐步增加向社会和内部干部职工公开的工作内容;四是根据上级部门的相关要求,更新完善了《景德镇市卫健委政府信息公开目录》和《景德镇市卫健委政府信息公开指南》,在市政府和我委的门户网站上进行公开;五是在主动公开政府信息工作中,为及时向公众传递政府信息,专门制定了拟文、定密、审核、发布等程序,开通了政务网,使公文在审签时就明确该公文信息可否公开,增强了信息公开的时效性,确保了公开与保密两不误;六是强化了涉及政府信息公开工作的学习、宣传及培训,明确对政府信息公开的范围、方式、程序和监督保障机制,进一步规范我委的政府信息公开工作;七是加强政府信息管理。严格落实合法性审核和公平性审查工作制度。要求制发的规范性文件和涉及市场主体、权利义务的政策措施,必须向社会公开,否则不得作为行政执法的依据;八是推进平台建设。进一步完善新媒体平台管理。完善健康瓷都政府新媒体平台管理机制,建立健全相关制度,全面提升新媒体传播力、引导力、影响力和公信力;二是专题研究委官方网站改版方案。八是强化监督保障。举办全系统卫生健康政务公开相关培训,对各各县(市区)卫健委相关工作人员进行政府信息公开条例、政务公开、卫生健康行政复议、应诉及普法、政策解读、回应关切及媒介素养等方面培训,有效提升了工作人员的法律素养、政策水平和工作能力。截至2019年底,我委的政府信息公开工作运行正常。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||||
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新 |
对外公开总数量 | |||
规 章 |
0 |
0 |
0 | |||
规范性文件 |
2 |
2 |
2 | |||
第二十条第(五)项 | ||||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | |||
行政许可 |
539 |
增524 |
1063 | |||
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 | |||
第二十条第(六)项 | ||||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | |||
行政处罚 |
48 |
229 |
285 | |||
行政强制 |
0 |
0 |
0 | |||
第二十条第(八)项 | ||||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 | ||||
行政事业性收费 |
0 |
0 | ||||
第二十条第(九)项 | ||||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 | ||||
政府集中采购 |
6大类 |
22691.03万元 | ||||
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)信息管理与维护的专业技术人员不足。我委政府信息公开工作人才较匮乏,在一定程度上制约了信息公开工作的开展。
(二)工作机制有待进一步完善。少数科室人员主动公开意识不足,还存在信息公开不够及时、发布量少等问题。
(三)公开的形式还需改进。目前,我委政府信息公开的形式不够多样化,人民群众参与度还不够高。今后,还要在公开的形式上进行创新,将涉及群众切身利益的热点、难点等问题有关信息及时予以发布。
六、其他需要报告的事项
(一)加强业务培训。拟定期或不定期邀请专家组织有关人员进行专门培训,提高信息工作人员的业务水平。
(二)加强内部管理。明确我委各科室职责、人员岗位责任,实行权力分解与制约,定期对各科室进行检查,强化内部监督,落实政务公开的效果。
(三)加强对委直单位的督查。坚持定期和不定期地对委直单位院务公开进行检查,发现问题及时督促整改,检查结果予以通报;接到投诉、举报后,采取明察暗访等形式,及时查实处理,使公开工作能取得效果。
(四)主动接受社会监督。委直各单位应接受社会义务监督员的定期巡查,召开座谈会,广泛听取和收集意见;适时开展问卷调查,收集的情况及时反馈;邀请“两代表一委员”、民主党派和无党派人士等参加多种形式的监督检查等。
(五)建立考核办法。将推行院务公开工作列入各单位目标考核,作为年终目标考核的依据和领导干部政绩考核的重要内容。
全面推行政府信息公开工作是加强卫生健康工作的必然需求。我委虽然做了大量的工作,但离上级的要求和人民群众的希望尚有差距。今后,我们将进一步加大工作力度,不断完善并规范公开制度,做到除涉及国家秘密、公共安全、依法受保护的商业秘密和个人隐私外,所有事项真正做到政策依据程序公开、规则公开、工作过程公开、实施结果公开。